(晋建房字[2005]296号)
各市建设局(建委)、房地局: 《房地产开发企业信用等级评定办法》已经2005年6月24日厅长办公会议审查通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
山西省建设厅 二〇〇五年九月二十二日
房地产开发企业信用等级评定办法
第一条 为增强房地产开发企业社会信誉意识,提高企业市场竞争力,打造房地产开发品牌企业,促进房地产业持续健康发展,制定本办法。
第二条 凡持有房地产开发企业资质证书、在本省行政区域内从事房地产开发的企业,申请信用等级评定,均适用本办法。
第三条 房地产开发企业信用等级评定是根据企业社会信誉、企业人员素质、企业管理能力、企业资金实力、企业开发能力等情况进行房地产开发企业综合测评和定级的活动。房地产开发企业信用等级分为AAA级、AA级和A级三个等级。
第四条 房地产开发企业信用等级评定坚持自愿申报、公开评审、社会监督的原则。
第五条 省建设行政主管部门负责全省房地产开发企业信用等级评定工作。 设区的市建设、房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产开发企业信用等级初评工作。
第六条 房地产开发企业信用等级评定,包括如下内容: (一)企业社会信誉。能按时偿还银行贷款,无违法违规开发行为;无违法违规拆迁行为;无违法违规预售、销售行为;商品房销售无缺斤短两、面积缩水现象,无转借资质证书行为;无虚假广告行为;无合同违约行为;开发项目不存在拖欠工程款问题;投诉率等。 (二)企业人员素质。法定代表人从事房地产开发的经历,主要业务负责人的专业技术职称,持有执业资格证书的人员数量。 (三)企业管理能力。企业管理的各项规章制度建立情况。 (四)企业资金实力。注册资本金、实有资产净值、货币资金所占比例。 (五)企业开发能力。近3年完成建设规模、在建项目规模、完成项目的工程质量一次验收合格率。 (六)上报统计报表、建立项目手册、参加信用档案等情况。 (七)其他。
第七条 各项指标分级标准:
(一)企业社会信誉:
┌─────────────────┬───────┬───────┬───────┐│ 违法违规开发行为 │ AAA级 │ AA级 │ A级 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│未依法取得土地使用权 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│未依法取得或擅自改变建设用地、建设│ 无 │ 无 │ 无 ││工程规划许可证 │ │ │ │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│未依法取得施工许可证 │ 无 │ 无 │ 无 │└─────────────────┴───────┴───────┴───────┘┌─────────────────┬───────┬───────┬───────┐│ 违法违规拆迁行为 │ AAA级 │ AA级 │ A级 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│未依法取得拆迁许可证 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│有恶意拆迁、野蛮拆迁行为 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│超拆迁许可证范围拆迁 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│未按照规定进行拆迁评估 │ 无 │ 无 │ 无 │└─────────────────┴───────┴───────┴───────┘┌─────────────────┬───────┬───────┬───────┐│ 合同违约行为 │ AAA级 │ AA级 │ A级 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│拆迁协议违约 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│施工合同违约 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│预售、销售合同违约 │ 无 │ 无 │ 无 │└─────────────────┴───────┴───────┴───────┘┌─────────────────┬───────┬───────┬───────┐│ 其他行为 │ AAA级 │ AA级 │ A级 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│偿还银行贷款 │ 按时 │ 按时 │ 按时 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│违法违规预售、销售行为 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│商品房销售面积缩水现象 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│转借资质证书行为 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│虚假广告行为 │ 无 │ 无 │ 无 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│开发项目拖欠工程款 │ 无 │已竣工3个月以 │已竣工6个月以 ││ │ │上的建设工程无│上的建设工程无││ │ │ 拖欠工程款 │ 拖欠工程款 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│投诉率(包括拆迁投诉率,预售、销售│ 不超过0.5% │ 不超过0.8% │ 不超过1% ││投诉率和房屋交付使用后因质量问题的│ │ │ ││投诉率三方面) │ │ │ │└─────────────────┴───────┴───────┴───────┘
(二)企业人员素质:
┌─────────────────┬───────┬───────┬───────┐│ │ AAA级 │ AA级 │ A级 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│法定代表人从事房地产开发经历 │ 不少于5年 │ 不少于3年 │ 不少于1年 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│经营、工程技术、财务、统计等主要业│均为高级职称或│两个以上高级职│有1个高级职称 ││务负责人 │持有相应执业资│称或持有相应执│或持有相应执业││ │格证书 │业资格证书 │资格证书 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│中级职称以上专业技术人员(含持有执│ 10 │ 7 │ 5 ││业资格证书的人员)数量 │ │ │ │└─────────────────┴───────┴───────┴───────┘
(三)管理能力:
┌─────────────────┬───────┬───────┬───────┐│ │ AAA级 │ AA级 │ A级 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│制度建立情况 │各种规章制度、│各种规章制度基│具有主要规章制││ │ 机制健全 │ 本健全 │ 度 │└─────────────────┴───────┴───────┴───────┘
(四)企业资金实力:
┌─────────────────┬───────┬───────┬───────┐│ │ AAA级 │ AA级 │ A级 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│注册资本金 │不小于5000万元│ 2000万元以上 │ 800万元以上 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│企业实有资产净值 │不小于5000万元│ 2000万元以上 │ 800万元以上 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│货币资金占总资产的比重 │ 80%以上 │ 50%以上 │ 30%以上 │└─────────────────┴───────┴───────┴───────┘
(五)经营能力 :
┌─────────────────┬───────┬───────┬───────┐│ │ AAA级 │ AA级 │ A级 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│近3年累计建设规模(万平方米) │ 不小于15 │ 10以上 │ 5以上 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│在建规模(万平方米) │ 不小于10 │ 8以上 │ 5以上 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│竣工房屋质量一次验收合格率 │ 100% │ 95%以上 │ 90%以上 │└─────────────────┴───────┴───────┴───────┘
(六)上报统计报表、建立项目手册、参加信用档案:
┌─────────────────┬───────┬───────┬───────┐│ │ AAA级 │ AA级 │ A级 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│上报统计报表 │ 按时上报 │ 按时上报 │ 按时上报 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│建立项目手册 │ 建立 │ 建立 │ 建立 │├─────────────────┼───────┼───────┼───────┤│参加信用档案 │参加并能及时更│参加并能更新资│ 参加 ││ │ 新资料 │ 料 │ │└─────────────────┴───────┴───────┴───────┘
(七)其他。
第八条 评定标准: (一)评分指标共有30项,AAA级分值为1,AA级分值为0.8,A级分值为0.5,满分为30分。 (二)各企业十项指标的分值数相加,总分值在27分以上为AAA级企业,24分-27分为AA级企业,20分-24分的为A级企业。
第九条 申报信用等级评定的房地产开发企业应符合下列条件: (一)已经核定资质等级的; (二)获得ISO9000或者ISO14000或者ISO18000质量认证的; (三)信用档案中连续三年无不良行为记录的。
第十条 房地产开发企业信用等级评定按年度进行,设区的市建设、房地产行政主管部门组织申报初评,省建设行政主管部门组织不少于9-11人的专家组进行评审,根据专家组提出的评定意见确定最后结果,并将评定结果在山西建设信息网上公示,公示期为20日。
第十一条 公示期间无投诉的企业,由省建设行政主管部门颁发《房地产开发企业信用等级证书》;有投诉的企业,经核实属实的,取消其已评定资格。
第十二条 企业申报时,按照第六条要求内容,提供所需资料,不得弄虚作假。一经发现,取消其评定资格,已取得《房地产开发企业信用等级证书》的注销其证书,并记入信用档案。
第十三条 各级建设、房地产行政主管部门应当建立房地产开发企业信用等级企业网上监督信箱,接受社会的监督。
第十四条 房地产开发信用等级实施动态管理,若出现不符合等级评定标准的情形,取消其已评定资格,并在网上公布。 房地产开发企业信用等级评定工作与房地产开发企业年度考核工作同步进行。房地产开发企业在年度评定期间可申报信用等级评定和信用等级升级。《房地产开发企业信用等级证书》有效期为3年,期满应当重新申报,信用等级有效期期间可申报信用等级升级。 连续6年获得AA级企业,且企业人员素质、企业管理能力、企业资金实力和企业开发能力等条件符合AAA标准的,可直接晋升为AAA级房地产开发企业。
第十五条 企业取得信用等级的情况记入本企业信用档案。
第十六条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第十七条 本办法自2005年10月1日起施行。
发布部门:山西省其他机构 发布日期:2005年09月22日 实施日期:2005年10月01日 (地方法规)
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